Le discours d'Emmanuel Maurel vendredi 24 août 2012 par PartiSocialiste

100 jours

Il y a une sorte de rituel sur ce chiffre qui ne revêt en réalité aucune signification politique surtout lorsque la date retenue tombe en plein mois d’Août ! Nombre de Français sont en vacances et bénéficient des congés payés, même si, hélas, plus de 40% d’entre eux n’ont pas les moyens de profiter à plein de ce temps libre et ne partent pas.

En réalité si l’on veut faire un premier et nécessaire sommaire bilan de l’action du nouveau président, la date de la fin de session parlementaire eut été mieux choisie.

Prenons donc l’exercice avec distance et retenons surtout ce qui paraît essentiel pour la rentrée.

Il a d’abord ce qui était prévu au calendrier du changement publié à quelques jours du premier tour de la présidentielle et qui a de fait une forte valeur d’engagement. On retiendra bien sûr toutes les mesures déjà mises en oeuvre, car on a trop souvent la fâcheuse habitude de vite les oublier puisqu’acquises. C’est le cas de l’augmentation de 25% de l’allocation de rentrée scolaire, de la retraite à 60 ans pour ceux qui ont travaillé tôt, de la réduction du train de vie des ministres et du chef de l’Etat, de la création de postes pour limiter,dés cette rentrée,les effets de la politique de suppression massive de poste dans l’Education Nationale, l’encadrement des loyers de relocation, des mesures fiscales importantes permettant 7 Milliards de recettes nouvelles avec l’abrogation de la TVA dite «sociale» et de l’exonération des heures supplémentaire pour les entreprises de plus de 20 salariés, la création d’une contribution exceptionnelle sur l’ISF et des banques, d’une taxe de 3% sur les dividendes versés aux actionnaires et sur le secteur pétrolier, l’augmentation de la taxe sur les transactions financières de 0,1 à 0,2% et le rétablissement de la TVA sur le livre à 5,5%.

Il y a aussi une différence de pratique politique qui n’est pas sans importance : le refus de la provocation, de l’agitation permanente, de la proximité et la complaisance avec les plus riches, de la recherche systématique de boucs émissaires et de la division entretenue entre les français. Elle est manifeste avec le lancement de la conférence sociale, l’attention portée aux salariés.

On le voit bien cependant, la gravité de la situation économique et sociale, une crise européenne et mondiale qui s’affirme, la désindustrialisation qui se poursuit avec des plans sociaux redoutables sont autant de signes qui imposent des réactions urgentes et des réformes structurelles. C’est tout particulièrement vrai s’agissant des moyens et des interventions renforcés de l’Etat dans l’économie, de la redistribution des richesses, des droits des salariés et des actions contre les licenciements et pour l’emploi, de la mobilisation collective pour le redressement économique, la transition énergétique, et la relance de nos exportations.

De ce point de vue les retards pris dans la mise en oeuvre de certaines mesures prévues au calendrier du changement ne sauraient perdurer. C’est le cas du doublement du plafond du livret A, de la réforme fiscale et de la caution solidaire pour les jeunes locataires. Certains engagements prévus dans les 60 présentés par François Hollande deviennent particulièrement urgents comme l’obligation d’accepter une reprise en cas de fermeture d’entreprise, l’encadrement strict des licenciements économiques pour combattre les licenciements boursiers ou la création rapide de la banque publique d’investissement et ce dossier doit mobiliser toute notre attention car on ne saurait se satisfaire d’une simple fusion des outils existants OSEO et le FSI, les fonds régionaux. Il faut doter cette banque d’une capitalisation suffisante et veiller à ce que les critères d’obtention des prêts, singulièrement aux PME, ne soient pas aussi malthusiens qu’actuellement. Car il faut le souligner les banques continuent à asphyxier les petites et moyennes entreprises, entraînant des faillites. Plus largement, il faut repenser les aides d’Etat aux entreprises et privilégier les prises de capital sur des allégements de cotisations sociales surtout dans des secteurs qui n’en ont guère besoin comme la grande distribution. De ce point de vue certains secteurs stratégiques méritent d’être re-nationaliser c’est le cas de GDF et du secteur énergétique. Il s’agit de repenser l’équilibre des forces pour reprendre la main, collectivement, sur notre économie. Pour ce faire retrouvons, avec des formes contemporaines, la vision d’une économie mixte, ou disons plutôt plurielle, fondée sur une complémentarité entre les secteurs privé, public et de l’économie sociale et solidaire. Car chacun voit bien que dans un monde où la domination du capital fait le pouvoir et sa rémunération demeure privilégiée, on ne peut rester, à ce point vulnérables à l’âpreté du gain des investisseurs et actionnaires.

Reste la grande question européenne qui est bien sûr essentielle. Les annonces, partout en Europe,de récession ou de très faible croissance exigent, bel et bien, une profonde réorientation de l’Europe. Si François Hollande a pu permettre la mise en place d’un pacte de croissance – modeste,certes, mais qui a le mérite d’exister-, la réalité oblige à constater que le traité de stabilité, TSCG, est maintenu dans les même termes que celui signé par Angela Merkel et Nicolas Sarkozy. L’économiste Élie Cohen, peu suspect de gauchisme et d’eurosepticisme disait qu’il s’agit d’une goutte de croissance dans un océan d’austérité. Il faut comme le prévoyait le calendrier du changement : modifier -en plus de compléter- le traité.

L’aggravation de la situation justifie une véritable renégociation et pour ce faire mieux vaut clairement refuser de le ratifier et ne pas accepter de mettre en œuvre, à marche forcée, des politiques de restriction draconienne des budgets, des protections sociales dont l’OCDE constatent qu’elles obèrent la croissance et les capacités effectives de réduire les déficits !

Nous auront ces débats, à la rentrée, au parlement, au PS. Mais il est essentiel d’y associer les Français qui doivent se faire entendre même hors période d’élections. Car rien ne serait pire que notre démocratie vacille sous l’effet conjugué d’un vote d’extrême droite et d’une abstention nourrie des frustrations accumulées de notre peuple qui aspire au changement et refuse de voir se dérouler inexorablement le rouleau compresseur du libéralisme, du capitalisme financier et d’une mondialisation destructrice.

En tout cas résistons aux attaques de la droite, du MEDEF et des libéraux qui vont tenter de ressortir de leurs cartons des recettes éculées mais dangereuses comme la flexibilité du travail, le rapport Attali sur la réduction de la voilure de l’Etat et une nouvelle étape de dérégulation. On connaît la musique, c’est aussi celle des mémorandum imposés par la commission européenne ou le FMI. La gauche ne doit, en aucun cas, se laisser piéger ou dériver dans cette direction qui de plus, est une impasse.

Le Congrès du PS aura bien sûr à débattre et choisir la voie à suivre. Il ne saurait se réduire à la question du soutien au gouvernement mais réfléchir aux conditions de sa réussite qui est notre cap commun. Le PS doit pouvoir intervenir sur les orientations et priorités gouvernementales mais aussi proposer une véritable stratégie de sortie crise pour notre pays et l’Europe.

Qui ne voit qu’il faudra proposer des ruptures et avoir le courage de les engager. Jaurès parlait d’évolution révolutionnaire indiquant «Ce n’est pas par l’effort ou la surprise d’une minorité audacieuse, c’est par la volonté claire et concordante de l’immense majorité des citoyens, que s’accomplira la révolution socialiste. Qui compterait sur la faveur des événements ou les hasards de la force, et renoncerait à amener à nos idées l’immense majorité des citoyens, renoncerait par là même à transformer l’ordre social.»

Cette conviction partagée, il faut la construire par l’action gouvernementale, locale mais aussi par le combat idéologique contre les libéraux, les droites, mais surtout, pour nos valeurs et autour d’une alternative.

Voilà notre feuille de route.

Marie-Noëlle Lienemann

Chers Amis, Chers Camarades, 

Nous avons pendant quatre ans participé à une dynamique collective autour de la motion "Un Monde d'Avance". Quatre ans plus tard, après avoir largement participé à la reconstruction militante et politique du PS, après avoir fortement nourri les débats qui ont permis à notre Parti de construire un projet fort et ambitieux, et après la victoire aux élections présidentielle et législative, "Un Monde d'Avance", avec Benoît Hamon et Henri Emmanuelli, a décidé de déposer une contribution générale lors de la première phase du congrès de Toulouse à venir. Nous vous invitons bien évidemment à en lire la version quasi définitive et à la signer en vous rendant à l'adresse : http://unmondedavance.eu/

La gauche a gagné l'élection présidentielle. La gauche a remporté les élections législatives et ainsi les Français ont offert au Président de la République une majorité pour mettre en œuvre le changement qu'il a promis.

François Hollande a fait des promesses (très) raisonnables, dira-t-on ; François Hollande a également fait des propositions qui font débat à gauche comme le retour à l'équilibre budgétaire en 2017 et son contrat de génération. Malgré cela, les attentes sont immenses dans un pays tant abimé par 10 ans de gouvernements conservateurs, dont 5 de sarkozysme.

La victoire à la présidentielle était un marchepied indispensable pour espérer transformer le pays et l'Europe. Sans la conquête démocratique du pouvoir, il n'y avait pas d'horizon du changement contrairement à ce que croit l'extrême gauche. C'est pourquoi même le groupe parlementaire du Front de Gauche a décidé de se situer dans la majorité parlementaire, dans une posture critique évidemment, mais pas dans l'opposition.

En 1936, arrivant pour la première fois au pouvoir, quelques responsables socialistes s'étaient dits "enfin, les difficultés commencent". Nous ne sommes plus dans le même contexte, la gauche – localement et nationalement – est une habituée du pouvoir, même si elle en a été écartée nationalement pendant 10 ans. Dans ce cas, Martine Aubry a raison de dire "non, ce ne sont pas les difficultés qui commencent, mais les solutions qui arrivent". Les solutions arrivent parce que les socialistes ont travaillé pendant 3 ans à un projet alternatif au sarkozysme et au lepénisme ; mais toutes les solutions ne sont pas encore là car la complexité de notre monde est profonde et parce que des propositions du projet socialiste n'ont pas été reprises dans le projet présidentiel.

Dans ces conditions, le congrès du Parti Socialiste – au sein des débats de toute la gauche – qui se tiendra cet automne est essentiel. Ces débats ne peuvent pas se limiter à savoir si une génération va succéder à une autre, si de jeunes vizirs vont remplacer de vieux califes, bien au chaud au Sénat ou à l'Assemblée ; le renouvellement politique qui peut profiter au pays ne serait qu'un paravent pour masquer un nouveau caporalisme s'il s'agissait uniquement de changer quelques têtes pour que celles-ci se contentent de débiter quelques évidences généralistes, sans aspérités, se contentant d'espérer, en devenant des porte-paroles du gouvernement, qu'ils s'ouvriront une carrière politique.

Le Parti Socialiste a souffert entre 1997 et 2002 de ne pas savoir faire vivre le débat et la diversité politique en son sein, de ne pas préparer le renouvellement des propositions, de ne pas s'interroger sur les défis politiques nationaux, européens et internationaux qui attendaient la gauche. Nous ne pouvons pas nous permettre de faire un congrès en catimini, au cours duquel les débats qui nous traversent seraient abordés en quelques jours. Nous avons besoin d'un parti de débat qui ne soit pas atone sous prétexte de ne pas gêner le gouvernement.

Plusieurs débats incontournables doivent donc être abordés lors du congrès du PS, ce qui invalide par avance toute idée de motion unique qui serait un préalable irrépressible au rassemblement des socialistes et de la gauche.

Voici les débats que nous devons animer :

Remettre l'économie au service de la société :

• Le PS a ouvert une réflexion sur le "Juste échange", concept qui a commencé à irriguer les débats entre sociaux-démocrates européens, il est désormais indispensable de dépasser réellement les axiomes éculés du libre-échange ;
• François Hollande le disait lui-même l'austérité ne peut être l'horizon donné à nos citoyens, mais alors quelle alternative politique économique et financière mettre en œuvre alors même que le nouveau ministre de l'économie s'apprête à faire des propositions assez classiques en la matière ?
• L’échec de l’organisation d’un système productif soumis aux seuls marchés réhabilite le rôle de la puissance publique. Pour la restauration économique, la création du ministère du "redressement productif" est un signe encourageant, mais c'est encore un concept de politique industrielle à rendre concret ;
• Le service public doit être rétabli dans sa puissance légitime pour garantir l’égalité pour tous et un véritable exercice de nos droits sur l’ensemble du territoire : nous ne pouvons pas éluder la question du statut de La Poste ou de la SNCF, ou encore la question d'un pôle public de l'énergie.

La solidarité et la justice comme boussole :

• les salaires (SMIC, plafond dans le privé, échelle des salaires), les droits des salariés et les conditions de travail ne doivent plus être un sujet tabou ;
• le droit à partir à la retraite à 60 ans, au-delà du décret pris immédiatement pour l'autoriser à ceux qui avaient 41 annuités, doit devenir effectif pour tous et la négociation sociale doit permettre d'avancer dans ce sens ;
• en termes de droit, de santé, de sécurité, d'immigration, d'éducation, c'est la justice et la portée des valeurs républicaines qui doivent reprendre le dessus, comme cela était proposé lors de la convention nationale « Pour l'égalité réelle ».

Être à la hauteur pour l’éducation et la jeunesse :

• Il faudra recruter de manière effective 60 000 personnels dans l’éducation nationale et l’enseignement supérieur durant le quinquennat, en parallèle d’une réforme éducative de fond qui remette l’élève au cœur à travers le suivi individualisé et de nouveaux rythmes scolaires ;
• La formation professionnelle des enseignants est à reconstruire dans les nouvelles Écoles supérieures du professorat et de l’éducation, avec un pré-recrutement dès la licence ;
• L’autonomie de la jeunesse passe par la mise en œuvre rapide de l’allocation d’étude et de formation intégrée au parcours d’autonomie dans le projet de François Hollande, celle-ci devra être individualisée selon la situation de chaque jeune et non celle de sa famille et d’un montant suffisant pour pouvoir vivre et se former sans être en même temps salarié ;
• C’est bien 300 000 emplois d’avenir qui devront être mis en place sur le modèle des emplois-jeunes, pour contribuer à la fois à la relance économique et à la dynamisation du secteur associatif en donnant une première expérience professionnelle à des jeunes jusqu’ici exclus de l’emploi.

Réorienter la construction européenne :

• Nous devons reprendre le chemin vers une Europe démocratique et sociale : protectionnisme européen intelligent, mutualisation des dettes, modification des statuts de la Banque Centrale Européenne ou possibilité pour le Parlement Européen de modifier facilement ses statuts, légitimité démocratique de la commission, relance européenne, eurobonds, un Parlement Européen représentant la souveraineté populaire européenne...
• Cela commence par la nécessité de soumettre à référendum le nouveau Traité européen, si jamais il avait été renégocié après les propositions de François Hollande (dans le cas contraire, il serait hors de question de rentrer dans une procédure de ratification).

Renforcer notre culture démocratique :

• il est temps de reprendre le chemin pour une VI^e République parlementaire et primo-ministérielle, sujet qui semble avoir disparu de nos échanges. Nous devons aussi entamer une réelle rénovation démocratique consolidée et approfondie des pratiques politiques et il faudra être particulièrement ferme sur la question du cumul des mandats ;
• nous ne pouvons plus revivre les épisodes scandaleux qui ont terni l'image du PS dans l'Hérault, les Bouches-du-Rhône ou le Pas-de-Calais et nous devons prévenir tout comportement semblable ailleurs. La moralisation de la vie politique française (95 % de nos élus sont honnêtes) doit être une des priorités de nos mandats ;
• l'éducation populaire doit devenir centrale dans notre vision et nos actions politiques :
  • non seulement, au niveau du Parti Socialiste en permettant un accès massif de nouveaux militants à notre organisation : pour cela, nous avons besoin d'une véritable formation des adhérents du PS, qui autorise enfin de véritables débats, quelles que soient les origines sociales des militants. Le PS a besoin d'une université populaire ;
  • l'éducation populaire, c'est aussi favoriser l'accès au civisme et à la culture pour tous, sans démagogie, sans élitisme prétentieux, sans communautarisme. Pour cela, nous devons donner les moyens aux associations d'éducation populaire, aux associations socio-culturelles, aux maisons de quartiers, qui font un travail monumental dans les quartiers populaires. Pour cela, il faut garantir aux collectivités locales les moyens de poursuivre leurs actions et d'être ambitieuses en termes de politiques culturelles et d'éducation civique, et pour permettre à certaines de sortir de la facilité et de la « culture TF1 ».

Raffermir la République : Comment construire une « gauche populaire » ?

• L'abstention est massive dans les classes populaires, quelles que soient leurs origines géographiques ou culturelles, alors que les privilégiés adoptent avec constance un "vote de classe" pour défendre leurs intérêts. Cette abstention massive rend peu opérants les discours analysant ces élections comme une reconquête de l'électorat populaire par le Front de Gauche ou le PS ;
• Dans le même temps, la structuration et la consolidation du vote FN notamment dans ces catégories de population nécessitent d'apporter des réponses aux angoisses des Français sans jamais céder sur les valeurs républicaines et sans jamais tomber dans le piège de l'instrumentalisation de l'insécurité ou de l'immigration ;
• Il faut trouver une alternative qui fasse pièce aux discours ethnicisants frontistes, sarkozystes, d'un côté, et ceux de Terra Nova de l'autre, pour ne chercher qu'une seule chose : rassembler les Français en fonction de leurs intérêts économiques et sociaux et de l'égalité d'accès aux services publics, sur tout le territoire. Bref dans un discours républicain intégrateur.

Raffermir le rassemblement à gauche :

• Le mirage de l'alliance centriste s'est éloigné en même temps que le naufrage de François Bayrou. Les élus centristes sont en train de se recomposer en binôme plus ou moins dépendant d'une UMP post-sarkozyste qui se cherche entre fidélité à la République et tentation frontiste ;
• Mais le PS aurait tort de sombrer dans la suffisance et l'hégémonie. Le score de Jean-Luc Mélenchon a démontré qu'il existait un espace politique pour une gauche radicale et démocratique, qui malgré ses critiques (parfois justifiées) vis-à-vis du PS ne manque pas à la gauche. Il n'est pas non plus question de remettre en cause l'accord patiemment élaboré avec Europe Écologie - Les Verts qui donne une coloration riche à la nouvelle majorité parlementaire et qui doit nous rappeler que hors des élections présidentielles l'audience politique des écologistes est désormais très large dans de nombreux territoires ;
• À nous de consolider le rassemblement de la gauche, en entretenant un débat franc et ouvert avec chacun de nos véritables partenaires, en organisant des convergences politiques et programmatiques avec eux et également en améliorant les modes de représentations politiques de nos concitoyens.

L'organisation socialiste européenne et internationale :

• Le PSE doit faire face à la crise de l'Union européenne et la déshérence d'un de ses membres – le PASOK – sous l'effet des diktats des conservateurs européens. La clarification politique entamée par le PSE sous l'impulsion de son ancien président Poul Nyrup Rassmussen n'a pas atteint le groupe Socialistes & Démocrates au Parlement européen, où nos camarades poursuivent la cogestion avec les conservateurs ;
• L'Internationale Socialiste n'a pas d'orientation claire ; son organisation est vérolée par la présence de partis qui n'ont plus rien de socialistes, alors qu'il a fallu exclure en catastrophe sous la pression légitime des "printemps arabes" le RCD de Ben Ali et de RND de Moubarak en 2011 !?! Tout cela doit être remis sur la table pour que l'action internationale et européenne des socialistes s'ouvre à de véritables organisations progressistes capables de penser la transformation sociale à l'échelle globale, et que nous devenions collectivement capables de dialoguer avec ONG et partenaires sociaux afin de bâtir un monde plus équitable et plus vivable.

* * * * *

Sur ces bases, nous comptons bien prendre toute notre part au congrès du Parti Socialiste. Nous agirons pour que, malgré un calendrier contraint et choisi pour limiter les débats, les militants socialistes abordent réellement les questions importantes qui sont devant eux.

Avec d'autres camarades, nous déposerons une contribution générale début juillet que nous vous transmettrons pour que vous vous prépariez pendant l'été aux débats qui, dès la rentrée, vous permettrons de choisir l'orientation politique et les dirigeants du Parti.

Les militants d' "Un Monde d'Avance Val-d'Oise"

Mardi 22 mai à l'occasion d'une conférence de presse spéciale et diffusée en direct sur notre site, la Première secrétaire du Parti socialiste Martine Aubry est revenue sur la mobilisation pour donner une majorité au changement.

David Assouline, Guillaume Bachelay et Charlotte Brun ont été nommés porte-parole du PS pour la campagne des législatives.

"Après quatre ans passées à s'occuper, en tant que secrétaire nationale, des questions relatives aux personnes âgées, au handicap, et à la perte d’autonomie au bureau national du PS, et après avoir été en charge de la famille dans l'équipe de campagne de François Hollande, cette nomination est un témoignage de confiance et une reconnaissance de son investissement pour construire le changement".

Retrouvez leurs biographies et leurs espaces sur le site :

>> Guillaume Bachelay

>> David Assouline

>> Charlotte Brun